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jueves, septiembre 17, 2009

Los principales problemas de la Ciudad de México: Corrupción 1

Como ya lo había mencionado, iba a escribir más a detalle de los principales problemas de la Ciudad de México. En este momento hablaré sobre la corrupción, sin embargo es un tema muy extenso porque hay diferentes tipos de corrupción y afectan de diferentes maneras. Está la corrupción “clásica” de los policías de tránsito y eso y también está la corrupción de políticos y gobernantes que roban dinero y dan las obras públicas a cambio de favores o dinero o lo que sea, ese último caso afecta porque las obras públicas no quedan bien hechas o salen más caras. Existe también la corrupción en la industria privada al mismo estilo que en los políticos, de comprarle a proveedores a cambio de regalos o cosas por el estilo, sin embargo, creo que eso afecta a los empresarios y no a la sociedad en general, así que creo que no tiene sentido escribir de ese tipo de corrupción porque no afecta la habitabilidad de la Ciudad de México, o al menos no de forma tan directa.

Como lo mencioné, hay diferentes tipos de corrupción y por eso voy a dividir las entradas de este tema. En esta entrada escribiré sobre la corrupción de los policías que te detienen justificadamente o a veces inventan algún pretexto para detenerte y todo con el objetivo de sacarte algo de dinero, esto afecta la habitabilidad de la Ciudad de México, es un mal y es una incomodidad porque te tienes que estar cuidando hasta de los policías y si te detiene un policía también te tienes que estar cuidando de que no te saque dinero y hasta de que no te vaya a robar (pero eso ya es otro asunto).

Esta clase de eventos se da por varias circunstancias:

  • Los policías tienen un sueldo bajo que no les alcanza para vivir como quisieran y por eso buscan obtener dinero de forma ilícita (no es un justificante que tengan un sueldo bajo, además, cuando quieres más, aunque tengas suficiente vas a querer más)
  • No hay un control por parte del sistema policiaco de los policías de tránsito y en ocasiones hasta hay complicidad porque a los mandos les toca parte del dinero que sacan
  • A pesar de que la sociedad lo ve como un mal, participa de esta corrupción ya sea porque tiene prisa y es la forma más rápida para quitarse del problema o porque les sale más barato dar una mordida que pagar una multa, aunque en ocasiones sale al revés.
  • En mi opinión, algunas partes de los reglamentos de tránsito están hechas para fomentar este tipo de conductas indebidas, esto es, se hacen las reglas de tal forma que sean muy estrictas o tengan sanciones severas y lo único que fomenta esto es que se busque una forma de huir de estas sanciones y la forma de huir de estas sanciones es participando en la corrupción. Un ejemplo de esto es cuando en el reglamento hay cláusulas que dicen cosas como “el policía podrá recoger la licencia y si lo considera necesario podrá recoger el vehículo”. No lo tomé textualmente de ningún lado, pero me han platicado que eso pasa, con eso, el policía al ver que no le vas a dar dinero, considera necesario recogerte el vehículo, con eso, te quita un resto de tiempo, porque tienes que ir al corralón para recoger el coche que quién sabe cuándo te lo van a tener y te van a tratar mal porque todos van a querer sacarte dinero, además de que te van a querer cobrar una grúa para llevar el coche al corralón, todo eso le da armas al policía corrupto para negociar una mordida (insisto, esto tampoco es justificante para darle dinero a los policías)

Creo que puede haber varias soluciones para acabar con este problema, como ya lo dije, se necesita invertir para quitar todos estos problemas, además de que en algunos casos, se perderá mucho dinero ilícito que beneficia a los corruptos, pero perjudica a la ciudadanía. El otro día leí que en Tultitlán les quitaron a los policías de tránsito la autoridad para levantar multas ya que es uno de los municipios donde se tiene una precepción de que los policías son más corruptos. Eso podría ser una pequeña parte de la solución.

En mi opinión, una de las opciones sería que como en Tultitlán, se les quitara a los policías la autoridad de levantar multas. Desde cierto punto de vista, esto estaría muy bien, pones a los policías de tránsito a dirigir el tránsito en lugares conflictivos o lugares donde se genera tráfico por falta de educación vial y con esto además se ahorra en la gasolina que dejan de gastar las patrullas ya que no estarán en movimiento todo el tiempo, igual y hasta se necesitarían menos patrullas. Luego, a pesar de que creo que los accidentes de tránsito o las violaciones al reglamento de tránsito no son un problema realmente grave, sí se tiene que tener un control, también para cumplir eso del programa “Hoy no circula”, entonces se pueden poner cámaras en algunos lugares (por el tamaño de la ciudad, en muchos lugares) y que estas cámaras detecten cuando se está violando una ley, puede ser por exceso de velocidad, por circular cuando está prohibido o cosas por el estilo, esto tomando en cuenta que de todos modos muchas violaciones al reglamento de tránsito no se detectan porque no hay policías en todas partes todo el tiempo. Para entregar las multas se podría hacer vía correo o hacer que de alguna forma se cargaran a la tarjeta de crédito del dueño del carro, cosa que sería muy complicada, pero se debería hallar una forma de que realmente se cobren las multas, no se me ha ocurrido una forma eficaz, podría ser mandar las multas por correo y si no las pagan ahora sí, ir a la casa del dueño del coche y llevárselo al corralón hasta que lo pague o algo así, esto suponiendo que si se cobran al pagar la verificación pues habrá gente que no verifique sus coches y como no hay policías que revisen los coches que no están verificados pues nadie obligará a que se paguen las multas.

Una variación de este sistema puede ser con algunos policías en las calles que se dediquen únicamente a revisar los coches que no estén verificados y que cuando tengas alguna multa no te dejen verificar el coche, sin embargo, también se tiene que verificar que estos policías no actúen de forma corrupta.

La segunda opción para evitar la corrupción en este sentido, y la opción que me gusta más es la siguiente:

  • A los policías se les sube el sueldo para que ganen decentemente, no puedo decir cuánto, la cosa es que no les haga falta dinero, pero tampoco se les va a pagar tanto porque no alcanza el dinero.
  • Se hará correctamente el reclutamiento de policías, para que estén los que sean aptos físicamente y también deberán tener cierto perfil (no tengo idea de cuál porque no soy psicólogo), pero se evitará eso de que entren a ser policías a cambio de una lana, ya que eso fomenta la corrupción, de hecho hay gente que ahorra o busca conseguir esa lana para convertirse en policía para luego poder ganar bien con las mordidas.
  • Se pondrán sanciones reales a los policías que participen en actos de corrupción, en Dinamarca si algún policía es sorprendido en un acto de corrupción se le quita el trabajo y se le quita su pensión, que ha de ser buena, en este caso puede hacerse lo mismo, obviamente, para que eso sea castigo deben tener un sueldo y una pensión que al quitárselas sea realmente un castigo
  • Se tendrá un seguimiento de los policías retirados, y un seguimiento más cercano a los policías que fueron cesados por actos de corrupción.
  • Se tiene que cambiar el reglamento de tránsito, para establecer sanciones adecuadas a las infracciones y el objetivo es que lo de recoger el coche solamente aplique en ciertas infracciones muy graves. El objetivo de esto es agilizar el procedimiento y darle paso al siguiente punto.
  • Las multas se aplicarán en el momento y se podrán cobrar en el momento, ¿de qué sirve que la gente tenga que ir al municipio a pagar la multa? El policía le da la multa y ahí mismo el infractor la podrá pagar. No creo que sea conveniente exigir que el infractor la pague ahí porque tal vez no traiga dinero o tarjeta, pero se pondrá como una opción, aunque sería bueno que el usuario la pagara ahí. Para esto, los policías tendrán un aparatito con el que harán las multas y con el que podrán cobrarlas con una tarjeta de crédito. Esto ayuda a llevar un registro y evita que se vayan a robar el dinero.
  • Todas las patrullas deben tener cámaras. Esto para comprobar que el automovilista realmente está cometiendo una infracción, el punto es que el automovilista es inocente hasta que se demuestre lo contrario, algunos abusarán de esto, pero es para evitar el otro extremo. Asimismo, estas cámaras van a estar tomando video todo el tiempo y un sistema en el que se almacenen los videos y no puedan ser borrados y si fueran borrados o alterados que sea detectable (esto es realmente fácil de hacer). Se establecerán sanciones por alguna alteración del video, tal vez podrían ser tan severas como la mencionada anteriormente de la destitución.

Luego, para evitar que haya malentendidos o actos de corrupción en la aplicación de las multas se llevará a cabo el siguiente procedimiento. Una premisa es la tolerancia cero, no es que como tengo prisa por cualquier razón válida o no válida quiero que el policía no me ponga la multa, o cualquier pretexto, para eso se está agilizando el trámite con los aparatitos y puedes pagar la multa ahí mismo. Eso evita malentendidos, ya que es poca la diferencia entre no te den la multa porque rogaste a que no te den la multa porque le diste una lana o que no te den la multa porque como no les quisiste dar una lana les dio flojera ponerte la multa.

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Al final del día, el policía tendrá que hacer un reporte de las multas que aplicó y las que cobró y tendrá que dejar el dinero de las multas cobradas. El infractor siempre tendrá la opción de impugnar la multa que le dieron, pero no tendría mucho sentido, ya que no se estará multando a menos que se tengan las pruebas para haber multado, y seguramente no valdrá la pena impugnar una multa por el tiempo que requeriría como trámite, etc. En caso de que el infractor ofrezca un soborno, el policía se tendrá que negar y explicarle al infractor que esto no funciona así, en caso de que el infractor reincida, se tendrá que aplicar una sanción más fuerte, lo cual es recogerle la licencia y el carro, quizás hasta se podría proceder de forma penal para desincentivar los intentos de sobornos, para comprobar estos, el policía también deberá llevar un micrófono para grabar las conversaciones, para evitar que estas grabaciones sean alteradas, se puede poner junto al micrófono (en el mismo aparatito que tiene el micrófono, pero no sería el micrófono) un sonido inaudible para el ser humano pero que el micrófono lo pueda grabar, entonces con este sonido se comprobará que la grabación no está alterada (obviamente no será un sonido constante, será una secuencia de sonidos), si el policía deja el micrófono en la patrulla o en otro lado, tendrá alguna sanción.

Es importante que el policía haga la multa antes de detener al infractor, así no existe la posibilidad de perdonar la multa ya que está hecha y registrada, en caso de que por alguna razón se haya equivocado el policía al hacer la multa, para cancelarla tendrá que comprobar que realmente se equivocó y hacer el papeleo correspondiente, todo esto quedará registrado.

Como ya lo he mencionado, todas estas cosas requieren inversión, en este caso, para las cámaras de las patrullas (en sí, todo el sistema de toma y almacenamiento de video y para que pueda reconocer infracciones como el exceso de velocidad), para los aparatos que hagan las multas, para el sistema de grabación de sonido y para la capacitación y mejora de sueldos de los policías, sin embargo, no es una inversión extra lo que se debe hacer, simplemente es cumplir con el trabajo que se debería estar haciendo, no creo que pedir que se quite la corrupción y que la policía de tránsito funcione correctamente sea una exigencia fuera de lo común, simplemente es pedir que las cosas funcionen como se debe.

lunes, agosto 10, 2009

Principales problemas de la ciudad de México

En esta entrada trataré de mencionar los principales problemas que se tienen en la Ciudad de México y Área Metropolitana, que en realidad muchos de estos problemas son característicos de ciudades grandes y otros simplemente son un toque de nuestra cultura o forma de ser o de vivir. Al enunciar estos problemas, también trataré de dar una breve explicación de esos problemas y tal vez una posible solución. La intención es hacer entradas individuales para cada uno de los problemas, explicándolos y planteando posibles soluciones, que en ocasiones podrán parecer muy simples o que no están tomando en cuenta toda la magnitud del problema, sin embargo, para solucionar un problema se tiene que empezar por hacer algo aunque se vaya modificando sobre la marcha y no siempre las soluciones más complejas son las mejores. Al profundizar sobre cada uno de los problemas, procuraré usar información o estadísticas para respaldar lo que digo, bueno, hacer números aunque sean muy sencillos para no estar escribiendo solo por escribir (aunque no lo prometo). Se aceptan comentarios, quizás se me olvide alguno de los problemas que se tienen en la ciudad o no lo escriba.

Corrupción: Esto es un problema relativamente complejo, probablemente es de los más importantes por dos razones; si se quita la corrupción, se pueden corregir o ayudar a corregir muchos de los otros problemas y la otra razón es que me parece que es uno de los problemas en los que todos los ciudadanos podemos contribuir para solucionarlo, sobre todo en ciertas instancias. Donde se va a complicar la descripción de la corrupción es en la separación de los niveles de corrupción, que está desde el policía que te pide una mordida (o el ciudadano que se la ofrece, que es lo mismo), pero este problema también ocurre en el gobierno y en la industria privada al otorgar contratos a cambio de una tajada (si es en el gobierno puede decirse que nos afecta a todos porque es nuestro dinero, si es en las empresas puede decirse que solamente afecta a las empresas) y también están los empresarios que dan dinero a cambio de ciertas concesiones, los políticos que hacen acuerdos a cambio de dinero o de poder, jueces o instancias legales que pueden ya sea dejar libres a personas culpables de algún delito como apresar a personas inocentes y cualquier otro ejemplo de corrupción que se les ocurra que se tiene que separar porque cada tipo de corrupción tiene diferentes consecuencias y diferentes soluciones.

Transporte público: Pregunta, ¿el transporte público es público o privado? El punto es que el transporte público es público porque es para toda la gente, a diferencia de tu propio coche que es privado, pero por otro lado, el transporte público tiene inversión privada, eso es, casi todo lo que es transporte público no está manejado por el gobierno, esto tiene la desventaja de que cada quien tiene sus camiones y el control de los micros que hay en circulación no depende de la gente que los necesite, sino del estado de ánimo y del estado económico de los microbuseros. No digo que necesariamente el gobierno deba manejar (poseer) todos los transportes públicos, bueno, los camiones, pero si no, por lo menos debe controlar la cantidad de micros que circula en cada momento, el buen estado de los micros y poner ciertas reglas de tránsito que permitan que los micros se muevan más rápido, pero que al mismo tiempo eviten que estorben en la circulación y ovbiamente estas reglas se tienen que respetar (o sea, se tiene que acabar la corrupción).

Transporte privado: Aquí el problema es que somos demasiados y tenemos demasiados coches (entre todos), así que se hace tráfico y la circulación por la ciudad se vuelve lenta, además de que las distancias son relativamente grandes porque la ciudad es grande, entonces te tardas mucho tiempo en transportarte de un lugar a otro. ¿Cuántas horas hombre se pierden diariamente en el tráfico? además de la contaminación que se genera y el estres que genera en las personas, simplemente no es algo sano, por eso es un problema. Esto quizás podría solucionarse haciendo vialidades de forma más inteligente, mejorando el transporte público (que obviamente eso cuesta) y fomentando medios de transporte diferentes a los carros, por ejemplo, las bicicletas, esto se podría hacer de una forma muy inteligente (no se me ha ocurrido cómo) y ayudaría mucho más. Medidas menos convencionales pueden ser hacer que la gente trabaje en sus casas o al menos en ciertas actividades ciertos días de la semana, o alternar horarios de trabajo (sería chistoso y pesado, pero al final te acostumbras y siempre habrá a quien le convenga cambiar su horario de trabajo) y no sé, fomentar de alguna manera que la gente trabaje cerca de su casa o al revés, que viva cerca de su trabajo.

Basura: Como punto sencillo está la basura que los ciudadanos tiran en la calle (no me incluyo), es sencillo porque se resuelve cuando los ciudadanos no tiran la basura en la calle, para ayudar a esto, el gobierno (municipio) puede colocar botes de basura en la calle con cierta frecuencia, para que los ciudadanos responsables no tengamos que cargar nuestra basura más de 100 metros en la mano hasta encontrar un bote de basura, si estos botes de basura tuvieran separaciones dependiendo del tipo de basura, estaría mucho mejor. El punto complicado que va a estallar o no sé si ya estalló (me tengo que informar mejor para cuando profundice en este tema) es la disposición final de la basura, no sé cuántas toneladas de basura se generen en la Ciudad de México diariamente, pero de cuándo he escuchado, sí llenan varias veces el estadio Azteca, así que es un buen de basura y no sé si todavía haya lugar para colocarla, pero creo que ya no, y si todavía hay, en un ratito se va a llenar. Aquí el problema según sé, aunque como ya lo mencioné, me tengo que informar mejor, es que los rellenos sanitarios están hechos para confinar la basura, no para darle un tratamiento, no para separar la basura ni para tratarla de algún modo, solo es amontonarla, si están "bien", la amontonan de forma correcta y simplemente van llenando el espacio que tienen, en cambio, si no están bien, además pueden generar algunos otros problemas. Esto se podría solucionar rediseñando los rellenos sanitarios, o bueno, el caso es que la basura antes de enterrarla se separe y se recicle lo que se puede reciclar, otras cosas se pueden hacer composta y también se puede en lugar de enterrar la basura, incinerarla o como le llaman "aprovechar su contenido energético", lo que es lo mismo que incinerarla, pero la usan como combustible para generar electricidad, que yo creo que eso de todos modos contamina al quemar la basura, pero la ventaja es que te deshaces de la basura y generas electricidad, las cenizas se pueden usar también para la construcción, no recuerdo bien cómo. Para hacer eso, también se tienen que modificar las leyes para poder generar electricidad de esta forma, sin embargo, como comenté, eso también contamina, solo hay que ver si esa es una buena opción o si al quemar la basura se perjudica más de lo que se beneficia, y puede haber otras posibles soluciones.

Agua: Esto definitivamente es un problema, hay muchos municipios que casi no tienen agua (estoy hablando de la Ciudad de México, porque en otras partes hay comunicades donde no tienen tuberías, pero no es parte de esta entrada), y yo creía que iba a ser un problema de toda la Ciudad de México en algunos cuantos años, eso es, que todavía íbamos a tener agua sin problemas por unos años y resulta que no, ya están haciendo cortes en toda la Ciudad de México según tengo entendido, eso quiere decir, que el problema ya está grande ahorita, quizás luego quiten los cortes si llueve mucho o algo así, pero por lo pronto el problema ya lo tenemos. Creo que la solución a este problema es tratar el agua, bueno, tenemos que empezar por no desperdiciarla y todo eso que ya sabemos desde siempre, pero eso es para reducir el consumo, pero para tener más agua, pues se trata. Esto requiere una buena planeación y sobre todo dinero (inversión), pero la tecnología ya está desarrollada y quizás implementarla sea una receta de cocina, eso después de planear cómo se haría. Si ya se trata el agua, pues tal vez también sería buena idea mejorar las tuberías, para evitar fugas y para que estén más limpias, eso como un extra para mejorar la calidad de lo que se está haciendo, aunque eso requiere más inversión y molestias a los automovilistas cuando abran las calles para mejorar la tubería.

Desempleo: Esto tiene muchas causas, que las empresas no contratan tanta gente, además, actualmente con eso de la crisis (aunque no es muy actual, en realidad recurrentemente hay crisis y eso) pues ha habido muchos despidos y no se contrata tanta gente. Pero en el caso particular de las grandes ciudades, creo que parte del problema de desempleo es que como hay muchos empleos en esas ciudades porque hay mucha industria y muchas empresas, entonces gente de fuera donde tampoco hay empleos, viene a las grandes ciudades a buscar trabajo, algunas lo encuentran, sin embargo, no hay empleos para todos. Este punto también es complicado, ya que se deben generar empleos, pero también ayudaría mucho que se generaran empleos en otras zonas del país para que la gente no tuviera que venir a la Ciudad de México a buscar trabajo (aunque según me han dicho, en los últimos años la población de la Ciudad de México ha disminuido en vez de aumentar, muy poco, pero ha disminuido). Otra cosa para beneficiar, es resolver varios de los problemas mencionados anteriormente, porque para resolver esos problemas, se tienen que generar empleos, entonces resolviendo unos problemas ayudas a resolver otro, y como ya lo dije, se requiere dinero, pero es una inversión. En este punto incluyo también el subempleo y los vendedores ambulantes y todo eso, que eso además tiene otras ramificaciones, como que todas las personas que viven del subempleo, no pagan impuestos, aunque reciben los mismos servicios (buenos o malos) de los que sí pagan impuestos, pero esto es para analizarse con más detalle.

Delincuencia: Aquí incluyo tanto los asaltos como lo que tiene que ver con el narcotráfico, asesinatos por dinero y fraudes, ya sea en el gobierno, en las empresas y todo eso. No incluyo otro tipo de delitos como violaciones y asesinatos psicópatas y cosas por el estilo, porque esos son más bien causados por otras causas, sí son un problema, no sé si sea de los principales problemas, pero los otros son ocasionados por causa de la pobreza, necesidad económica y después de eso, pues hay quienes se siguen y sin tener necesidad siguen robando. La raíz de esto, es ya sea, la necesidad económica o el amor al dinero. Cuando profundice más en el tema quizás pueda proponer alguna o algunas posibles soluciones.

Sobrepoblación: Esto me parece que es por lo que ya mencioné, la gente viene a la Ciudad de México a buscar empleos y una mejor calidad de vida de la que tienen. Como posible solución, sería desarrollar parejo otras partes del país y descentralizar el país. Este problema contribuye a muchos de los otros problemas, sin embargo, me parece que es difícil reducir la población que ya se tiene en la Ciudad de México y a lo que se puede aspirar sería a no incrementarla.

Espero que no se me haya olvidad ninguno de los principales problemas de la Ciudad de México. Y con esta breve descripción de cada uno de los problemas podemos ver varias cosas:

Muchos de los problemas tienen que ver con razones medioambientales, como lo son la basura, el agua, transporte público, pero al solucionarlos lo que se hace es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos o evitar posibles problemas en el corto plazo, sí, ya son en el corto plazo.

Otra observación muy importante, es que varios de estos problemas se pueden empezar a resolver invirtiendo en su resolución, sí, acaban de declarar que los municipios no tienen dinero y todo ese rollo, pero todo esto no es nuevo y no se dieron desde que los municipios no tienen dinero, además creo que eso es otro tema, relacionado, pero es otro tema. El caso es que muchos de estos problemas se pueden resolver o empezar a resolver invirtiendo en su resolución, se puede ver como un gasto, o se puede ver como una inversión en la que se generan empleos (se ayuda a resolver otro problema) y por otro lado se adquiere tecnología, que por alguna razón no se ha desarrollado aquí, pero si al adquirir la tecnología le inviertes más para desarrollar esa tecnología, ya no desde cero, sino desde donde está la tecnología que adquiriste, entonces mejoras la tecnología y vuelves a generar empleos.

La última observación, cosa que creo que ya todos nos dimos cuenta, es que todos estos problemas están ligados unos con otros y al resolver unos se puede ayudar a resolver otros.